我國首個(gè)“公交出行日”在去年9月22日落下帷幕。各大城市加大對公交優(yōu)先的宣傳，提高了群眾的參與意識?！斑@為推動(dòng)公交都市創(chuàng )建營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍?！苯煌ㄟ\輸部副部長(cháng)馮正霖表示，目前我國公交都市創(chuàng )建開(kāi)局良好，成效初步顯現。
　　成效初顯　　

    交通運輸部去年１０月確定了北京等１５個(gè)城市作為全國第一批公交都市創(chuàng )建城市。據馮正霖介紹，目前，北京市加快軌道交通網(wǎng)絡(luò )建設，軌道交通日最高客運量已超過(guò)１０００萬(wàn)人次；烏魯木齊市建成了國內一流的大容量快速公交系統，實(shí)現了當年規劃、當年建設、當年開(kāi)通的目標，目前快速公交系統日均客流量已達到５０萬(wàn)人次，占公共交通總客流量的２０％；深圳市城市公交日客運量突破１０００萬(wàn)人次，公交出行分擔率再創(chuàng )新高，達到５４％，居全國第一；長(cháng)沙市公共財政預算每年安排本級財政收入的１．５％用于公交都市創(chuàng )建活動(dòng)，并建立逐年增長(cháng)機制，市政府專(zhuān)門(mén)劃撥１０００畝地，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)并專(zhuān)項用于公交都市創(chuàng )建資金補助；濟南市提出“泉城電車(chē)復興計劃”，著(zhù)力打造以電車(chē)網(wǎng)絡(luò )為骨干的城市公交網(wǎng)絡(luò )，根據規劃，到２０１７年濟南市將形成“６環(huán)９射”的電車(chē)網(wǎng)絡(luò )。

　　落實(shí)任務(wù)

　　公交都市創(chuàng )建工作啟動(dòng)以來(lái)，各創(chuàng )建城市均成立了由市政府牽頭，有關(guān)部門(mén)參加的組織協(xié)調機構，結合交通運輸部發(fā)布的《公交都市考核評價(jià)指標體系》，將創(chuàng )建任務(wù)落實(shí)到部門(mén)。馮正霖介紹如下：哈爾濱、昆明、石家莊、武漢、鄭州、長(cháng)沙、太原、南京、濟南、烏魯木齊等１０個(gè)城市成立了由市長(cháng)掛帥的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組；昆明市、鄭州市在領(lǐng)導小組下還成立了８個(gè)工作小組，分類(lèi)推進(jìn)相關(guān)工作；西安市定期召開(kāi)市政府專(zhuān)題會(huì )議，督促有關(guān)部門(mén)限期解決問(wèn)題。

　　政策支持

　　馮正霖說(shuō)，各創(chuàng )建城市對都市公交創(chuàng )建積極給予政策支持。突出的有：大連市已完成城市綜合交通規劃、城市公交專(zhuān)項規劃、停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、城市公交專(zhuān)用道專(zhuān)項規劃等多項交通規劃，形成了較為完善的規劃體系；武漢市在公交場(chǎng)站規劃、建設用地、建設資金、項目配套等方面作出了政策性規定，并提出市政府每年安排不少于１億元資金作為中心城區公交場(chǎng)站建設資本金；哈爾濱市采用資源置換的方式，并通過(guò)市場(chǎng)化運作機制將公交首末站用地和投資統一納入新建小區建設規劃中；烏魯木齊市出臺了７項惠及公交職工的優(yōu)惠措施，大幅提高公交職工福利待遇。目前，一線(xiàn)駕駛員工資不低于４８００元／月，解決公交職工住房困難問(wèn)題、加大駕駛員招聘力度、解決公交職工子女就業(yè)問(wèn)題、加大公交場(chǎng)站公廁建設等，有效確保了公交隊伍的穩定；長(cháng)沙市提出政策保障優(yōu)先、規劃編制優(yōu)先、資金投入優(yōu)先、用地保障優(yōu)先、道路路權優(yōu)先；鄭州市把城市公交發(fā)展建設納入公共財政體系，設立公共交通發(fā)展基金，建立了公交企業(yè)政策性虧損長(cháng)效補貼機制。

　　任重道遠

    馮正霖表示，雖然開(kāi)局良好，但公交都市創(chuàng )建仍存在不足，創(chuàng )建工作任重道遠。主要表現為：一是省級交通運輸主管部門(mén)對城市公交的投入機制不順、渠道不暢；二是部分城市公交都市創(chuàng )建領(lǐng)導小組協(xié)調工作機制尚不完善，沒(méi)有充分調動(dòng)有關(guān)單位的積極性；三是部分城市對公交都市創(chuàng )建的投入不足，過(guò)分依賴(lài)交通運輸部的政策和資金支持，對城市人民政府在發(fā)展和管理公交方面的主體責任認識不夠；四是路權優(yōu)先、定價(jià)和調價(jià)、補貼補償、土地保障等城市公交發(fā)展中面臨的制度約束和難題尚未得到有效解決等。